Правительство одобрило внесение в Думу ряда законопроектов о персональных данных и их защите, наиболее важным из которых является федеральный закон "О персональных данных". Документ подразумевает создание системы персонального учета населения (СПУН). В базе данных этой системы будет содержаться информация о каждом жителе России и обо всех приехавших иностранцах. Инициатива вызвала закономерное опасение - в России даже самые защищенные базы не застрахованы от утечек.

Вместе с федеральным законом "О персональных данных" в Думу были отправлены и проекты законов "Об информации, информационных технологиях и защите информации" и "О ратификации конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных".

Инициатива МЭРТ о создании СПУН вызвала немало пересудов. Базы данных имеют свойство "утекать" на рынки, где купить их и получить достаточно конфиденциальные сведения может любой желающий. Но чиновники успокаивают: единой базы данных, доступ к которой могут получить злоумышленники, не будет. Не будет в открытом доступе и сведений об уплате налогов, о социальном страховании и др. Централизованно будут храниться лишь открытые сведения, объединенные в так называемый государственный регистр населения (ГРН). В нем будут содержаться ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство, место проживания, сведения о ближайших родственниках и реквизиты паспорта.

"Данные о человеке будут храниться там, где они собираются: в загсах, паспортных службах и т.д. Это основное условие работы системы - избежать ненужной централизации. Поэтому несанкционированный доступ ко всему объему персональных данных невозможен. А в работе этих госучреждений ничего не изменится", - говорил ранее замруководителя Федерального агентства по информационным технологиям Александр Панкратов. По его словам, в дальнейшем в ГРН будут добавлены лишь "отсылки" к другим базам (например, налоговой службы или фонда медицинского страхования), но не сами сведения из них. Источником данных для ГРН будут все те же загсы, паспортно-визовые службы и другие автоматические системы, например, ГАС "Выборы". По словам Александра Панкратова, как только человек так или иначе вступает в контакт с органами власти, информация о нем попадает в систему учета. "К 2010 году мы будем иметь информацию обо всем населении России", - прогнозирует он.