Тексты законодательных актов по данному вопросу можно найти на веб-сайте
<Электронного правительства США> (www.egov.gov/it_policy_documents.cfm),
на веб-сайте Службы государственной печати США в разделе <Свод законов
США> (www.access.gpo.gov/uscode/uscmain.html), а также на сайте www.policyworks.gov/policydocs/policy_list.htm.
- основные федеральные законы (public law - PL):
107 сессия Конгресса
- Small Business Paperwork Relief Act of 2002 (PL 107-198), 28 июня 2002
г. ;
- Treasury and General Government Appropriations Act 2002 (PL 107-67),
статья 639, Prohibition of Federal Agency Monitoring of Personal Information
on Use of Internet, 12 ноября 2001 г.;
- Uniting and Strengthening America By Providing Appropriate Tools Required
To Intercept And Obstruct Terrorism (USA Patriot Act) Act of 2001 (PL
107-56), 26 октября 2001 г.;
106 сессия Конгресса
- Consolidated Appropriations Act of 2001 (PL 106-554), Статья 515 Maximizing
Quality, Objectivity, Utility and Integrity of Information (Including
Statistical Information ) Disseminated by Federal Agencies, 21 декабря
2000 г.;
- Treasury and General Government Appropriations Act 2001 (PL 106-554),
Статья 646 Protection of Citizens' Privacy on Federal Web Sites, 21 декабря
2000 г.;
- Federal Financial Assistance Management Improvement Act of 1999, (PL
106-107) 20 ноября 1999 г.;
- Electronic Signatures in Global and National Commerce Act (PL 106-229),
30 июня 2000 г.;
- Electronic Benefit Transfer Interoperability and Portability Act (PL
106-171), 11 февраля 2000 г.;
105 сессия Конгресса
- Children's Online Privacy Protect (раздел 13 Свода законов США (СЗ США)),
23 октября 1998 г.;
- Government Paperwork Elimination Act of 1999 (подраздел С раздела 17
СЗ США, PL 105-277), 21 октября 1998 г.;
104 сессия Конгресса
- Electronic Freedom of Information Act Amendments of 1996 (статья 555
раздела 5 СЗ США, PL 104-232), 2 октября 1996 г.;
- Health Insurance Portability and Accountability Act of 1996 (HIPAA)
(PL 104-191), 21 августа, 1996 г.;
- Clinger-Cohen Act of 1996 (ранее именуемый Information Technology Management
Reform Act (ITMRA)) (PL 104-106), 10 февраля, 1996 г.;
- Telecommunications Act of 1996 (PL 104-104), 8 февраля 1996 г.;
- National Information Infrastructure Protection Act of 1996, 3 января
1996 г.;
- Paperwork Reduction Act of 1995 (PL 104-13), 22 мая 1995 г.;
103 сессия Конгресса
- Government Performance Results Act of 1993 ( статья 5501 раздела 15
СЗ США, PL 103-62), 3 августа 1993г.;
102 сессия Конгресса
- High-Performance Computing Act of 1991 (PL 102-194), 9 декабря 1991
г.;
100 сессия Конгресса
- Computer Security Act of 1987 (PL 100-235), 8 января 1988 г.;
99 сессия Конгресса
- Electronic Communications Privacy Act of 1986 (PL 99-508), 21 октября
1986 г.;
- Computer Fraud and Abuse Act of 1986 (Статья 1030 раздела 18 СЗ США),
21 октября 1986 г.;
93 сессия Конгресса
- The Privacy Act (PL 93-5795), 5 января 1999 г.;
- президентские исполнительные указы (executive order - EO):
- Establishing the President's Homeland Security Advisory Council and
Senior Advisory Committees for Homeland Security (E.O. 13260), 19 марта
2002 г.;
- Critical Infrastructure Protection in the Information Age (EO 13231),
16 октября 2001 г.;
- Establishing the Office of Homeland Security and the Homeland Security
Council (EO 13228), 8 октября, 2001 г.;
- Improving Access to Services for Persons With Limited English Proficiency
(EO 13166), 16 августа, 2000 г.;
- Department of Justice (DOJ) Policy Guidance Document (implementation
of EO 13166), 11 августа 2000 г.;
- EEOC Procedures for Providing Reasonable Accommodation for Individuals
With Disabilities, 9 февраля 2001 г.;
- EEOC Policy Guidance on Executive Order 13164: Establishing Procedures
to Facilitate the Provision of Reasonable Accommodation, 20 октября 2000
г.;
- Requiring Federal Agencies to Establish Procedures to Facilitate the
Provision of Reasonable Accommodation (EO 13164), 26 июля 2000 г.;
- National Infrastructure Assurance Council (EO 13130), 14 июля 1999 г.;
- Greening the Government through Efficient Energy Management (EO 13123),
3 июня, 1999 г.;
- Using Technology to Improve Training Opportunities for Federal Government
Employees (EO 13111), 12 января 1999 г.;
- Computer Software Piracy, 1 октября 1998 г.;
- Further Amendment to EO 13010, 14 октября 1997 г.;
- Federal Information Technology (EO 13011), 16 июля 1996 г.;
- Critical Infrastructure Protection (EO 13010), 16 июля 1996 г.;
- Educational Technology: Ensuring Opportunity for All Children in the
Next Century (EO 12999), 17 апреля 1996 г.
- президентские письма:
- National Strategy for Homeland Security, 16 июля 2002 г.
- президентские директивы (PDD):
- Critical Infrastructure Protection (PDD 63), 22 мая 1998 г.
- президентские меморандумы:
- Electronic Government's Role in Implementing the President's Management
Agenda, 10 июля 2002 г.;
- Implementing Government Reform, 11 июля 2001 г.;
- Action by Federal Agencies to Safeguard Against Internet Attacks, 3
марта 2000 г.;
- Electronic Government, 17 декабря 1999 г.;
- Use of Information Technology to Improve Our Society, 17 декабря 1999
г.;
- Electronic Commerce Successes and Further Work, 30 ноября 1998 г.;
- Privacy and Personal Information & Federal Records (Filed with Privacy
Act Law), 14 мая 1998 г.;
- Electronic Commerce, 1 июля 1997 г.
- циркуляры Административно-бюджетного управления Белого дома:
- Preparing and Submitting FY 2003 Budget Estimate (OMB Circular A-11,
Parts 1, 2, and 3), 17 июля 2001 г.;
- Management of Federal Information Resources, (OMB Circular A-130), 28
ноября 2000 г.;
- Revised Supplemental Handbook; technical changes (Transmittal Memorandum
No. 22, update to OMB Circular A-76), 8 сентября 2000 г.;
- Performance of Commercial Activities (Outsourcing) (OMB Circular A-76
revised), 14 июня 1999 г.;
- Uniform Administrative Requirements for Grants and Agreements With Institutions
of Higher Education, Hospitals, and Other Non-Profit Organizations (OMB
Circular A 110 amended), 10 февраля 1999 г.;
- Federal Participation in the Development and Use of Voluntary Consensus
Standards and in Conformity Assessment Activities (OMB Circular A-119),
19 февраля 1998 г.;
- Guidelines and Discount Rates for Benefit-Cost Analysis of Federal Programs
(OMB Circular A-94), 29 октября 1992 г.;
-меморандумы Административно-бюджетного управления Белого дома:
- Business Reference Model, Federal Enterprise Architecture, 24 июля
2002 г.;
- Reporting Instructions for the Government Information Security Reform
Act and Updated Guidance on Security Plans of Action and Milestones(M-02-09),
2 июля 2002 г.;
- OMB FY 2001 Report to Congress on Federal Government Information Security
reform (required by GISRA), 13 февраля 2002 г.;
- Redundant Information Systems Relating to On-Line Rulemaking Initiative,
3 мая 2002 г.;
- Planning for the President's Fiscal Year 2004 Budget Request (M-02-06),
24 апреля 2002 г.;
- Implementing the President's Management Agenda for E-Government, E-Government
Strategy, Simplified Delivery of Services to Citizens, 27 февраля 2002
г.;
- Implementation of the President's Management Agenda and Presentation
of the FY 2003 Budget Request (OMB Memo 02-02), 30 октября 2001 г.;
- Guidelines for Ensuring and Maximizing the Quality, Objectivity, Utility,
and Integrity of Information Disseminated by Federal Agencies, 1 октября
2001 г.;
- Progress Report on Implementing the Government Paperwork Elimination
Act (GPEA), 28 сентября 2001 г.;
- Guidance on Implementing the Government Information Security Reform
Act, 16 января 2001 г.;
- Guidance on Inter-Agency Sharing of Personal Data-Protecting Personal
Privacy (OMB Memo 01-05), 20 декабря 2000 г.;
- Implementation of the Government Paperwork Elimination Act (OMB Memo
00-10), 25 апреля 2000 г.;
- Incorporating and Funding Security in Information Systems Investments
(OMB Memo 00-07), 28 февраля 2000 г.;
- Discount Rates for OMB Circular No. A-94 (OMB Memo 00-06), 9 февраля
2000 г.;
- Security of Federal Information Systems (OMB Memo 99-20), 23 июня 1999
г.;
- Privacy Policies on Federal Web Sites (OMB Memo 99-18), 2 июня 1999
г.;
- Instructions on complying with President's Memo "Privacy and Personal
Information in Federal Records" (OMB Memo 99-05), 7 января 1999 г.;
- Information Technology Architectures (OMB Memo 97-16), 18 июня 1997
г.;
- Implementation of the Information Technology Management Reform Act of
1996 (OMB Memo 96-20), 4 апреля 1996 г.;
Информация о текущей законодательной деятельности в области ИКТ расположена
на сайтах www.egov.gov/it_legis.cfm и www.bmck.com/ecommerce/congress.htm.
- действующие в стране международные организации, заинтересованные в
сотрудничестве в сфере развития ИКТ:
CDMA DEVELOPMENT GROUP (CDG)
Международный консорциум производителей оборудования и операторов сетей
CDMA, целью которого является развитие технологии CDMA и содействие ее
внедрению в реальных сетях.
CDMA Development Group
575 Anton Blvd., Ste. 560
Costa Mesa, CA 92626
тел: (714) 545-5211
факс: (714) 545-4601
www.cdg.org
WIRELESS COMMUNICATIONS ASSOCIATION INTERNATIONAL
Цель организации - продвижение интересов операторов связи, разработчиков
оборудования и компаний, предоставляющих соответствующие сервисы
1140 Connecticut Ave., NW, Suite 810
Washington, D.C. 20036
тел: (202) 452-7823
факс: (202) 452-0041
Контактное лицо: Carl Berndtson, George McFadden
www.wcai.com
- государственные организации, осуществляющие государственную политику,
а также государственное регулирование в сфере ИКТ:
FEDERAL COMMUNICATIONS COMMISSION (FCC)
Федеральная комиссия связи - независимое государственное американское
агентство, напрямую подотчетное Конгрессу США. Организация осуществляет
государственный контроль за развитием рынка услуг связи во всех 50 штатах
США. В частности, регулирует выделение и использование частотных диапазонов.
Federal Communications Commission
445 12th Street SW
Washington, DC 20554
Тел: 1-888-225-5322
Факс: 1-202-418-0232
E-mail: fccinfo@fcc.gov
www.fcc.gov
- некоммерческие организации в сфере ИКТ:
BROADBAND WIRELESS INTERNET FORUM (BWIF)
Некоммерческая организация, созданная по инициативе подразделения IEEE
по индустриальным стандартам и технологиям (IEEE-ISTO). Разрабатывает
стандарты для систем фиксированного широкополосного радиодоступа следующего
поколения, основанные на технологии VOFDM и спецификациях DOCSIS.
TELECOMMUNICATIONS INDUSTRY ASSOCIATION
Консорциум производителей, который ставит своей целью разработку стандартов
в сфере телекоммуникационных и информационных технологий, помощь своим
членам в продвижении продукции и содействие развитию рынка. В качестве
самостоятельной организации действует с 1988 г. Объединяет более 1000
членов.
Arlington, VA Headquarters:
Telecommunications Industry Association
2500 Wilson Blvd., Suite 300
Arlington, VA 22201 USA
тел: (703) 907-7700
факс: (703) 907-7727
Washington, D.C. Office:
Telecommunications Industry Association
1300 Pennsylvania Ave., Suite 350
Washington, D.C. 20004 USA
тел: (202) 383-1480
факс: (202) 383-1495
www.tiaonline.org
WIRELESS COMMUNICATIONS ALLIANCE (WCA)
Некоммерческая организация, образованная в 1993 г. с целью налаживания
обмена информацией между организациями, связанными с индустрией беспроводных
технологий. Действует в основном на Западном побережье США (зона Силиконовой
Долины).
19091 Pruneridge Ave., Building 48S, Cupertino, CA
Контактное лицо: Al Juodikis
тел.: (408) 984-7269
ajcom@aol.com.
www.wca.org
WIRELESS ETHERNET COMPATIBILITY ALLIANCE
Некоммерческая организация, созданная в 1999 г. для обеспечения совместимости
продуктов, отвечающих стандарту IEEE 802.11b (Wi-Fi), а также для его
рекламы в качестве глобального стандарта беспроводных локальных сетей.
Контактное лицо: Cathy Egan
тел: (650) 949-6725
факс: (650) 949-6745
e-mail: cathy@tfginc.com
www.wi-fi.com
WIRELESS LAN ASSOCIATION (WLANA)
Освещение информации об использовании технологий WLAN, тенденциях развития
области; ресурс, предназначенный для ответов на вопросы заказчиков WLAN,
источник аналитической информации.
Контактное лицо: Anthony Armenta
Wireless LAN Association (WLANA)
P.O. Box 9097
San Jose, CA 95157
тел: (650) 352-4709
факс: (650) 649-2305
e-mail: anthony@wlana.org
www.wlana.org
- исследовательские организации:
INSTITUTE OF ELECTRICAL AND ELECTRONICS ENGINEERS
Американская организация, занимающаяся разработкой стандартов в области
сетей передачи данных.
IEEE Corporate Office
3 Park Avenue, 17th Floor
New York, New York
10016-5997 U.S.A.
тел: (212) 419-7900
факс: (212) 752-4929
www.ieee.org
- консорциумы производителей:
BLUETOOTH SPECIAL INTEREST GROUP
Консорциум, созданный в 1998 г. в целях разработки спецификаций на технологию
Bluetooth и ее активного продвижения на рынке. В настоящее время объединяет
компании 3Com, Ericsson, IBM, Intel, Lucent, Microsoft, Motorola, Nokia
и Toshiba, а также более 2000 ассоциированных членов.
HIPERLAN2 GLOBAL FORUM
Консорциум производителей, занимающийся подготовкой стандартов в области
технологии HiperLAN2 и ее активным продвижением. Образован в 1999 г.
HOMERF WORKING GROUP
Консорциум, cозданный в 1998 г. компаниями Compaq, Hewlett-Packard, IBM,
Intel и Microsoft. Занимается разработкой спецификаций и продвижением
технологии HomeRF. В настоящее время объединяет более 70 производителей
компьютеров и периферии, бытовой электроники и полупроводниковых устройств.
Государственная программа <Электронное правительство> (Electronic Government).
Программа нацелена на внедрение в сферу государственного управления электронных
технологий, а также на облегчения взаимодействия органов государственной
власти и граждан страны.
Текст программы находится на веб-сайте программы по адресу: www.egov.gov/about_us.cfm.
Ответственные за реализацию программы - Административно-бюджетное управление
Белого дома (Office of Management and Budget), Отдел технологий электронного
правительства (The Office of Electronic Government and Technology).
Адрес:
The Office of Electronic Government and Technology
1800 F Street NW, Washington DC 20405
www.egov.gov
Контактные лица:
Mary J. Mitchell
Acting Deputy Associate Administrator
(202) 501-0202
David Temoshok
Acting Director, Identity Policies and Practices Division,
(202) 208-7655
Terry Weaver
Director, IT Accommodation Division
(202) 501-1136
Roxie Murphy
Director, Electronic Government Strategy Division
(202) 501-2613
- организации, которые могли бы участвовать в проектах развития ИКТ в
России:
1. Группа Всемирного банка.
Адрес:
The World Bank
1818 H Street, NW
Washington DC 20433
Tel: (202) 458-7070
Fax: (202) 477-4274
www.worldbank.org
Контактное лицо - Квасов Алексей Григорьевич,
исполнительный директор от РФ.
- готовящиеся проекты с участием МБРР:
а) В 2003г. Российская Федерация (ответственное ведомство по первоочередным
мероприятиям по подготовке проекта - ГТК России) планирует привлечение
займов от МБРР на финансирование в размере 140 млн.долл. на один из приоритетных
проектов <Модернизация информационной системы таможенных органов>. Переговоры
о привлечении займа для финансирования указанного проекта МБРР намечены
на ноябрь-декабрь 2002г., а рассмотрение проекта на Совете директоров
- в феврале 2003г.
б) В программу заимствования на 2004 г. может быть включен новый инвестиционный
проект <Информатизация системы образования>. Сумма заимствования по данному
проекту может ориентировочно составить 300 млн.долл. Подготовительная
работа уже начата - рассмотрены вопросы структуры проекта на подготовительной
миссии Всемирного Банка.
Одним из условий включения в программу заимствования МБРР является согласование
компонентов проекта по срокам выполнения и объемам финансирования с мероприятиями
федеральных целевых программ <Развитие единой образовательной информационной
среды (2001-2005 годы)> и <Электронная Россия (2002-2010 годы)>.
- одобренные проекты с участием МФК:
Международная финансовая корпорация (МФК) одобрила в ноябре 2001г. на
Совете Директоров выделение средств в размере 50 млн.долл. ЗАО <Соник
Дуо> на телекоммуникационный проект по строительству сети <МегаФон> сотового
стандарта GSM - 900/1800 в Московской лицензионной зоне.
- действующие проекты с участием МФК:
а) акционерный вклад МФК в <Россискую телекоммуникационную корпорацию>
на сумму 7.5 млн.долл. осуществлен полностью;
б) предоставление займа в размере до 12 млн.долл. компании <Информационные
бизнес-системы>. Предложенный проект предусматривает развитие и расширение
деятельности компании по предоставлению услуг в сфере информационных технологий.
2. Служба деловой информации СНГ (BISNIS) Минторга США.
Служба деловой информации СНГ (BISNIS) Минторга США является информационным
центром правительства США для американских компаний, занимающихся внешнеэкономической
деятельностью в России и СНГ. Основной задачей Службы деловой информации
СНГ является содействие установлению контактов между компаниями США и
предприятиями и организациями СНГ в целях облегчения делового сотрудничества.
За период деятельности с 1992 года по настоящее время деятельность Службы
деловой информации СНГ обеспечила США экспорт и зарубежные инвестиции
в страны СНГ в объеме более 2 млрд. долл.
Адрес:
US Depatment of Commerce
1401 Constitution Ave. NW
Washington, DC, 20230
Тел. (202) 482-4655
Факс. (202) 482-2293
E-mail: bisnis@ita.doc.gov
Возможности Службы деловой информации СНГ могут быть использованы в сфере
осуществления экспортно-импортных операций и инвестиционного сотрудничества,
в том числе в сфере ИКТ.
3. Агентство США по торговле и развитию (TDA).
Агентство США по торговле и развитию является независимым учреждением
правительства США, созданным для оказания помощи американским компаниям
в реализации промышленных и инфраструктурных проектов за рубежом путем
предоставления им грантов на выполнение технико-экономических обоснований
разрабатываемых проектов. Агентство разработало перечень приоритетных
направлений своей деятельности в России и СНГ, включающий в себя нефтегазовый
сектор, электроэнергетику, транспортную инфраструктуру, конверсию оборонных
отраслей промышленности и электронную промышленность.
Адрес:
US Trade and Development Agency
Washington, DC, 20523-1602
Тел. (703) 875-4357
Факс. (703) 875-4009
www.itda.gov
Интерес Агентства США по торговле и развитию к российскому направлению
мог бы быть использован для развития сотрудничества в сфере ИКТ.
© Фонд "Новая экономика"