→ ¦ Международный контекст ¦ → ¦ Пакистан
Сегодня: 29 ноября 2022г.





Развитие информационно-коммуникационных технологий в Пакистане

Пакистан отстает по уровню социально-экономического развития от многих стран. Поэтому руководство Пакистана считает, что концентрация усилий в некоторых секторах сможет придать толчок для роста всей экономики в целом. Одним из таких направлений вполне может стать сектор информационных и коммуникационных технологий (ИКТ).
Развитие ИКТ рассматривается в качестве одной из приоритетных задач, решение которой в значительной мере будет способствовать устойчивому прогрессу государства. В августе 2000 года администрация генерала Мушаррафа объявила об основных направлени-ях своей политики в этой области (IТ Асtiоn Рlаn). Ими являются:
- подготовка высококвалифицированных специалистов и распространение знаний об ИКТ среди населения;
- создание современной инфраструктуры телекоммуникаций;
- развитие индустрии программного обеспечения (ПО);
- подъем производственной базы средств связи, сетевого оборудования, ЭВМ, орг-техники;
- обеспечение широкого доступа к сети Интернет;
- разработка законодательной базы, регулирующей действия участников на рынке ИКТ и способствующей развитию отрасли, предоставление льгот;
- продвижение ИКТ во все сферы деятельности, формирование общественного мне-ния;
- государственное регулирование для достижения поставленных целей.
С текстом плана можно ознакомиться по адресу: http://itcommission.gov.pk/actionplan.htm




Информация по законодательству и системе государственного регулирования в сфере ИКТ

В связи с тем, что Пакистан вышел на рынок ИКТ позже многих государств, даже в южно-азиатском регионе, законодательная база, регулирующая эту сферу деятельности только разрабатывается.
В связи с военным положением законодательные акты принимаются не парламен-том, а вводятся в действие указами Президента.
В августе 2002 года на рассмотрение кабинету министров был представлен проект постановления, регулирующего проведение электронных сделок (Electronic Transactions Ordinance, 2002). С текстом можно ознакомиться по адресу: http://itcommission.gov.pk/itpolicy_sec.htm
11 сентября с.г. постановление было подписано Президентом П. Мушаррафом и вступило в силу.
Этот документ узаконивает правомочность электронных документов, записей, ин-формации, связи и сделок. Также в нем признается законность электронной подписи.
Кроме того, в течении 60 дней со дня подписания постановления, должен быть ор-ганизован совет по сертификации и аккредитации электронных документов.
Нормативные акты в области защиты информации, в т.ч. применения шифроваль-ных средств, носят закрытый характер и не публикуются.
Закупки средств ИКТ для государственных организаций проводятся на основе пуб-личных тендеров.
Информацией об актах в области сертификации ИКТ не располагаем.
Правительство Пакистана рассматривает возможность использования операционной системы Lunix в качестве стандартной платформы для государственных организаций.
Сертификация компаний и организаций по стандартам ISO осуществляется в обыч-ном порядке. Для успешной деятельности на международном рынке, компании должны соответствовать общепринятым стандартам. Но по состоянию на 1 августа 2002 года толь-ко 17 пакистанских ИКТ компаний имели международный сертификат качества управле-ния ИСО-9000.




Организации, оказывающие содействие в реализации проектов в ИКТ-сфере

Правительство Пакистана уделяет большое внимание развитию международного со-трудничества, справедливо полагая, что иностранные компании могут не только вложить крупные финансовые средства в развитие экономики страны, но и принести новые техно-логии. Все это будет способствовать завоеванию новых рынков сбыта.
Усилия государственных и коммерческих организаций по привлечению иностран-ных корпораций в страну, а также дешевизна рабочей силы привели к тому, что объем прямых иностранных инвестиций только в июле 2002 года составил более 42,4 млн. дол-ларов США. Из них 1.8 млн. в сфере коммуникаций и связи.
В настоящее время в стране действуют представительства международных компа-ний Microsoft, Intel, Mobilink, Ericsson, Siemens, Motorolla. Все активнее вторгаются на ме-стный рынок ИКТ китайские фирмы.
Спонсорскую помощь развитию этой сферы рынка оказывают международные фи-нансовые организации. Азиатский банк развития выделил средства на поддержку развития информационных технологий в стране.
В рамках сотрудничества с международной организацией промышленного развития ООН (UNIDO) реализуется проект по созданию сети промышленной информации (Indus-trial Information Network).




Программы информатизации и содействия развитию сектора ИКТ

Наиболее значимым проектом, осуществляемым министерством науки и технологий, является программа <Электронное правительство> (Е-Government). Ее реализация рассчитана на три-пять лет, а в качестве основных целей определены:
обеспечение доступа граждан к информации о работе правительства (в частности, к сентябрю 2002 года должна быть введена линия правительственных сообщений Сitizen on Line);
усовершенствование всей системы документооборота государственных организа-ций;
содействие ускоренному развитию информационных технологий в Пакистане.
В соответствии с программой для управлений и департаментов правительства и ми-нистерств в интернете создаются отдельные сайты, на которых размещается общая ин-формация об учреждении, описывается его структура, приводятся важнейшие документы, регламентирующие работу, контактная информация.
Крупным проектом в этой области является создание Национальной телекоммуни-кационной корпорацией (National Теlecommunication Corporation) для госструктур многоцелевой сети передачи данных МDСN (Multiservising Dаtа Communication Network). Эта сеть будет иметь коммутационные узлы в Исламабаде, Лахоре, Карачи и Фейсалабаде, ко-торые позволят обеспечить:
- доступ в Интернет и электронную почту для федеральных министерств;
- объединение локальных вычислительных сетей региональных подразделений ми-нистерств в единую подсеть (на первом этапе - для четырех министерств);
- видеоконференцсвязь (первоначально между Карачи и Лахором).
NТС строит также коммерческую сеть передачи данных (Dаtа Network), которая предназначена для пользования банками, многонациональными корпорациями и другими организациями. По пилотному проекту она уже реализована для Исламабада, Карачи и Ла-хора, а в дальнейшем распространится на 11 основных политических и промышленных центров страны.
Особое значение правительством придается программе создания национальной базы данных NDW (National Dаta Wаrеhоusе), осуществляемой департаментом учета и регистра-ции населения NADRA (National Database and Registration Authority). Предусматривается, что NDW будет связана со всеми государственными структурами: министерствами, феде-ральным и местными правительствами, избирательными комиссиями, управлениями по налогам и сборам, полицией, спецслужбами и т. д. Считается, что NDW обеспечит сле-дующие основные направления деятельности:
-компьютерный учет населения, выдачу паспортов и идентификационных карт (ИК) с возможностью автоматизированною считывания о них информации;
-выявление нелегальной иммиграции посредством проверки подлинности докумен-тов;
-обнаружение лиц, причастных к террористической деятельности;
-автоматическую подготовку списков избирателей;
-поиск граждан, укрывающихся от уплаты налогов;
-учет всех видов транспортных средств;
-контроль выдачи лицензий на оружие, водительских удостоверений.
Планируется, что NDW в полном объеме начнет функционировать к концу 2002 го-да. В настоящее время действуют уже 14 центров. Всего же планируется основать 70 NSRC по всей стране.
Серьезное внимание уделяется реализации NADRА, при содействии США, проекта автоматической системы иммиграционного контроля АВСS (Аutomated Воrder Соntrol Sys-teм). Он предполагает установку в 18 въездных и выездных пунктах страны специального оборудования по проверке паспортов. Это, как считается, позволит специальным органам предотвращать въезд в Пакистан членов экстремистских организаций, отслеживать пере-движение подозрительных лиц. В настоящее время система уже работает в международ-ном аэропорту Карачи.
Разрабатывается также единая автоматизированная сеть министерства внутренних дел, которая должна объединить около 1300 отделений полиции по всей стране. Кроме то-го, в МВД, в рамках формирования нового управления - департамента криминальных рас-следований (ДКР), создается специализированная локальная сеть для этой структуры. Ее терминалы будут размещены в центральном органе ДКР и периферийных отделениях в ок-ругах и районах. Предусматривается сопряжение указанной сети с NDW и АВСS.
Для повышения конкурентоспособности ИКТ компаний, в июне 2002 года Прави-тельство Пакистана в лице PSEB подписало контракты с 6 специально отобранными фирмами. В рамках этой программы Бюро должно обеспечить финансовую поддержку производителям ПО достичь уровня стандартов ИСО. Общий объем выделенных средств составил 650 тыс. рупий (11 тыс. долларов США). Все контракты заканчиваются в сентяб-ре текущего года. В дальнейшем планируется оказание помощи еще 15 компаниям. Пред-полагается, что участие в этой программе примут более 80 компаний.
В результате ожидается, что сертифицированные компании увеличат объем экспор-та на 20%.
В рамках программы подготовки (IT Training Programme) более 25 тыс. школьных учителей до конца 2002 года пройдут курс подготовки по информационным технологиям. Всего же, за три года 150-200 тыс. преподавателей должны пройти этот курс.




Мероприятия в сфере ИКТ

Как уже было отмечено, ИКТ в Пакистане развиваются быстрыми темпами. Разви-тие невозможно без постоянных деловых и научных контактов, поэтому в разных городах страны периодически устраиваются выставки, семинары, конференции.
Особо следует выделить прошедшую в мае 2002 года в г. Исламабаде конференцию <Компьютеризация языков в Пакистане>, организованную отделением корпорации Microsoft и Департаментом национальных языков, с целью привлечь внимание лингвистов и помочь разработчикам многоязычных программных приложений для Windows. Эта про-блема связана с тем, что в стране используется более 30 языков, из которых 6 считаются основными. Новые возможности, заложенные в программных продуктах корпорации и , позволяют <всем языкам Пакистана принять участие в ин-формационной эре>, заявил Министр науки и технологий Рехман.
Основное мероприятие в этой сфере, международная выставка Information Technol-ogy Commerce Network Exhibition and Conference (ITCN Asia) вот уже второй год проходит в начале августа в г. Карачи (www.ITCNasia.com). В этом году в ней приняли участие более 150 отечественных и зарубежных организаций.
Пакистанские компании активно участвуют в зарубежных выставках, связанных с развитием ИКТ. В августе с.г. РSЕВ пригласила представителей ИКТ-фирм принять уча-стие в следующих мероприятиях:
-делегация в Дубай (14-17 сентября);
-Идеи и технологии-2002 (17-20 сентября, Бахрейн);
-ITCN (29 сентября-4 октября, Дахран);
-GITEX 2002 (13-17 октября, ОАЕ);
-делегация в Японию (28-31 октября);
-COMDEX FALL 2002 (18-22 ноября, США)




Возможность интеграции в международные проекты и программы сотрудничества в области распространения ИКТ

Несмотря на достаточно быстрый рост ИКТ и расширение международных деловых контактов представителей пакистанских организаций, конкретных предложений пакистан-ских организаций в сотрудничестве с Российской Федерацией в сфере развития ИКТ пока не выявлено.
Это объясняется рядом причин, в числе которых крайняя ограниченность финансо-вых средств федерального правительства и коммерческих организаций, наличие давних связей с ведущими мировыми компаниями, а также низкая информированность о возмож-ностях российских организаций, занятых в этой области.
Основные усилия пакистанских организаций направлены на привлечение иностран-ных инвестиций в сферу ИКТ и развитие пакистанского экспорта программного обеспече-ния.
Наиболее реальным в ближайшее время представляется участие российских органи-заций во второй фазе проекта создания спутниковой системы связи <Паксат> и в привати-зации Пакистанской телекоммуникационной компании (Раkistan Теlecommunication Corporation Limited), а также продвижение на местный ИТ-рынок российского программ-ного обеспечения, в частности, адаптированные под национальные языки системы распо-знавания текстов (типа ).




Перечень пакистанских организаций, оказывающих содействие в реализации проектов в ИКТ-сфере

Государственные организации, осуществляющие политику, а также государственное регулирование в сфере ИКТ

1 Министерство по науке и технологиям (МНТ) Разработка и контроль реализации политики в области ИКТ Dr. Atta-ur-Rahman, Federal Minister h. 9, Minis-ters Cly, G-5, Islama-badTel.: 9205376, Fax: 9205233 http://www.most.gov.pk
2 Департамент те-лекоммуникаций Паки-стана РТА (Раkistan Теlecommunication Au-thority) Содействие раз-витию ИТ- инфраструктуры и ее производст-венной базы, выдача лицензий на услуги свя-зи, а также прав на уч-реждение предприятий соответствующего про-филя, поощрение инве-стиций. Maj-Gen Khalid Bashir, Chairman PTA Hqtrs F-5/1, IslamabadTel.: 051-9225308 Fax: 051-9225318 http://www.pta.gov.pk E-mail: talibdogar@pta.gov.pk
3 Пакистанская те-лекоммуникационная компания - PTCL (Раki-stan Теlecommunication Corporation Limited), Крупнейшая го-сударственная компа-ния, работающая в об-ласти телекоммуника-ций, имеет лицензии на предоставление прак-тически всех видов ус-луг связи. Akhtar Ah-med Bajwa, Chair-man PTCL Hqtrs G-8/4 Islamabad.Tel.: 051 - 2251926 http://www.ptcl.com.pk E-mail: gmpr@ptcl.com.pk
4 Национальная те-лекоммуникационная корпорация -NТС (Na-tional Теlecommunication Corporation) Образована в 1996 году в интересах развития, обслужива-ния и защиты специа-лизированных государ-ственных систем и ли-ний связи, обеспечи-вающих работу феде-рального правительства и его подразделений, провинциальных и ме-стных органов власти Air Vice Mar-shal Azar Maud, Chairman National Telecommunication Corporation, Hqtrs, F-5/1, Is-lamabad.Tel.: 92-51-9208809Fax: 92-51-9201489 http://www.ntcpk.comE-mail: dedata@ntcpk.com
5 Управление по регулированию отноше-ний в сфере электрон-ных СМИ- РЕМRА, (Раkistan Electronic Media Regulatory Authority) Лицензирование эфирного и кабельного вещания Mian Mohammad Javed 46- Main Margalla Road,F-8/2, IslamabadTel.: 051-9202174Fax: 051-9219634 http://www.pemra.gov.pk
6 Пакистанский со-вет по экспорту про-граммного обеспечения -PSEB (Pakistan Software Export Board) Поддержка мест-ных разработчиков программного обеспе-чения, обеспечение взаимодействия между иностранными и мест-ными ИТ компаниями, привлечение инвесто-ров Suhail Shahid, Managing Director F-5, Agha Khan Road, Is-lamabadTel.: 92-51-9204074Fax: 9251-9204075 http://www.pseb.org
7 Пакистанское бю-ро по вычислительной технике (Pakistan Computer Bureau) Обеспечение технических, кон-сультационных услуг в различных областях компьютеризации, про-ектирования систем, развития программного обеспечения и управле-ния ИT проектами. Qaiser Sohail,Director Gen-eral 24-B, H-9/1, Islamabad.Tel.: 92-51-9257723Fax: 9251-9290502 http://www.pcb.gov.pk E-mail: pcb@isb.paknet.com.pk
8 Радиовещательная корпорация Пакистана (Pakistan Broadcasting Corporation) Средство для по-пуляризации внутрен-ней и внешней полити-ки правительства, обес-печения информацией, предоставления образо-вания и развлечений Ijaz Sarwar, Director General H-1, Street 47, F-6/4, Islama-bad.Tel.: 92-51- 9217361 http://www.radio.gov.pk
9 Организация спе-циальной связи - SСО (Special Communication Organization), Отвечает за строительство теле-коммуникационной инфраструктуры в Азад Кашмире и Северных территориях Maj-Gen Mu-hammad Yasin, Di-rector-General Qasim Mar-ket, Rawalpindi, 46000Fax: 92 - 51- 9271546 http://www. sco.gov.pkE-mail: info@sco.gov.pk
10 Комиссия по ин-формационным техноло-гиям Information Tech-nology Commission Содействие раз-витию и контроль за финансовой деятельно-стью ИК-организаций Syed Mazhar Ali, Chairman H 14, Street 61, F-7/4, Islama-badTel.: 92-51-9206094, 9205992, 9205889 Fax: 92-51-9205981 http:/ www. itcommis-sion.gov.pk E-mail: adireg@itcommission.gov.pk

Некоммерческие организации в сфере ИКТ

11 Ассоциация про-изводителей программ-ного обеспечения Паки-стана (Pakistan Software Houses Assotiation) Координация деятельности и защита интересов производи-телей программного обеспечения Syed Hamza Matin, President Ovais JilaniF-58, Park Lane, Block 5, Clifton, Karachi. 75600.Tel.:021-5870321Fax: 021-5870988 http://www.pasha.org.pk/Email:ovaisjilani@yahoo.com
12 Ассоциация ин-тернет-провайдеров Па-кистанаThe ISP Associa-tion of Pakistan (ISPAK) Содействие соз-данию новых возмож-ностей и расширение доступа к интернету в Пакистане Sanaullah Bhutta, President 114-Caesar's Tower, Main Shah-rah-e-Faisal, Kara-chi Tel.: 92-21-7786232 Fax : 92- 21- 7786247 president@ispak.orgE-mail: president@ispak.org

Исследовательские организации в сфере ИКТ

13 Институт инфор-мационных технологий, г. Карачи Подготовка спе-циалистов в области информационных тех-нологий, проведение научных исследований 170/A, Sir Syed Road, Block-3, PECHS, Karachi, Tel.:021-4556593-7, Fax:021-4558985 http://www.kiit.edu.pk



© Фонд "Новая экономика"
 
тел: +7 (495) 925-02-46
921-44-38
e-mail: info@neweco.ru
Рейтинг@Mail.ru     Rambler's Top100