До конца 2002г. в Канаде не существовало специальных <узконаправленных>
законов, регулирующую сферу ИКТ>. Однако в апреле 2002г. федеральное законодатель-ство
Канады пополнилось новым законом, регулирующим деятельность граждан этой
страны области ИКТ, а также при сборе и использовании в коммерческих целях
личной информации. Закон имеет название . разрабатывался
на ос-нове и соответствует положениям Закона от 1983г. ,
которым устанавли-ваются правила сбора, использования и раскрытия личной
информации граждан феде-ральными министерствами, агентствами и ведомствами. разделен
на две части:
- первая часть относится к нормам права, охраняющим неприкосновенность
лич-ной жизни при сношениях государственного аппарата с частным сектором
(в таких облас-тях как банки, международные воздушные перевозки и т.д.);
- вторая часть регулирует вопросы применений электронных коммуникаций
между правительством, его клиентами и канадскими гражданами.
При разработке упомянутого Закона использовались десять принципов, изложен-ных
в модели закона , предложенного Канадской ассоциацией
по стандартам, которые кратко можно изложить следующим образом:
- ответственность и подотчетность организаций;
- подлинность целей;
- согласие, основанное на полученной информации;
- ограниченный сбор;
- ограниченное использование, раскрытие и хранение;
- точность;
- безопасность;
- открытость;
- индивидуальный доступ;
- соответствие запросам.
Любое нарушение Закона в области охраны неприкосновенности личной жизни
рассматривается службой Канадского комиссионера по правам граждан с возбуждением
специального расследования. получил
высокую опенку ОЭСР за соответствие рекомендациям, выработанным этой организацией
для целей ИКТ.
Соответствующие законы разрабатываются в настоящее время и на провинциаль-ном
уровне, сроки вводам их в действие, установленные федеральным правительством
достаточно жесткие и составляют три года.
Ведущим государственным ведомством Канады в области развития ИКТ является
Министерство промышленности. В его рамках создана рабочая группа, состоящая
из пред-ставителей корпораций и др. деловых кругов, общественности и федеральных
служащих, целью которой является разработка рекомендаций правительству
по внедрению, разви-тию, выработки законодательных инициатив в области
-информационно-коммуникационных технологий.
Министерство промышленности утвердило ряд принципов защиты потребителей
товаров, распространяемых по электронной торговле. Эти принципы были наполнены
конкретным содержанием упомянутой рабочей группой через специальное руководство
по электронной торговле.
Краткое изложение принципов электронной торговли можно свести к следующему:
- потребителям должна предоставляться краткая и достаточная для оправданного
выбора информация;
- продавец должен предпринять необходимые и обоснованные действия для
обес-печения выбора покупателя с позиции информативности и намерений последнего;
- личная информация должна быть защищена;
- транзакции должны быть безопасными;
- должен существовать доступ к справедливому, своевременному и доступному
ме-тоду решения проблем транзакций;
- ответственность по транзакциям должна быть справедливой;
- отсутствие <спамов> (бесполезной информации, принудительно рассылаемой
потребителям);
- правительство, деловые круги и потребительские объединения должны способст-вовать
распространению знаний о безопасности использования электронной торговли.
Международные организации, участвующие в развитии ИКТ в Канаде:
ОЭСР;
Группа 07;
АТЭС;
Международный телекоммуникационный союз;
UNICTRAL;
ВТО;
ВОИТ.
Помимо упомянутых, в области развития ИКТ принимает участие весьма значи-тельное
количество государственных и частных организаций, королевских (государст-венных)
корпораций, ассоциаций, клубов, исследовательских организаций, объедине-ний,
поставщиков, среди которых можно упомянуть, например. Канадское агентство
по таможенным делам и доходам, министерство финансов, Канадское агентство
международного развития.
© Фонд "Новая экономика"