Таможне дадут 15 млрд руб. на ИТ
 | |
МЭРТ готов утвердить "Концепцию развития таможенных органов до 2010 г." при условии, что программа будет расписана по срокам. Финансирование концепции составляет 89 млрд руб., в том числе более 15 млрд руб. на ИТ.
Министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф, выступая в пятницу, 3 февраля, на расширенном заседании коллегии Федеральной таможенной службы (ФТС) России, заявил, что готов утвердить «Концепцию развития таможенных органов до 2010 г.» при условии, что программа будет расписана по срокам, сообщает РБК. Концепцию необходимо доработать и представить на утверждение в МЭРТ и министерство финансов максимально до 1 марта 2006 г., уточнил министр. Паспортное финансирование концепции, согласно оценкам специалистов ФТС России, необходимо предусмотреть в размере 89 млрд руб., в том числе более 15 млрд руб. на ИТ.
В числе первоочередных мер этой концепции министр экономического развития назвал создание единой базы данных (БД) налоговых и таможенных органов, так как в настоящее время налоговые инспекторы делают запрос в ФТС России каждый раз при появлении у них вопросов относительно пересечения границы конкретным грузом — такая информация необходима для предотвращения незаконного возмещения НДС. В случае создания БД, инспекторы ФНС России смогут получать ответы за считанные минуты. Однако стоимость работ по ее формированию оценивается в сумму, близкую к 2 млрд рублей.
Непосредственно 13 млрд руб. предполагается направить на оснащение таможен современными техническими средствами контроля, в первую очередь, как отмечает газета «Коммерсант», на закупку 72 инспекционно-досмотровых комплексов, представляющих собой крупногабаритные инженерные сооружения для «просвечивания» автомобильных фур и железнодорожных вагонов. Часть таких комплексов должна работать в передвижном режиме. «Это дорогостоящее оборудование: один комплекс стоит около $5 млн. А пунктов пропуска у нас больше 350, — сообщил в интервью журналу CNews Леонид Ухлинов, начальник главного управления информационных технологий ФТС России. — Тем не менее, в рамках государственной федеральной программы „Государственная граница“ предусмотрено поставить 18 таких комплексов. Первый из них мы введем уже в этом году на брянской таможне, в следующем будут установлены еще 3 комплекса — 2 на границе с Финляндией и один на границе с Латвией».
Концепцией также предусматривается развитие систем электронного декларирования и предварительного информирования. Так, в новом Таможенном кодексе имеется отдельная глава, где определяется порядок применения информационных систем в таможенном деле, в том числе говорится, что любой документ, необходимый инспектору для проведения таможенного контроля или оформления, может быть предоставлен в электронной форме любым лицом. В настоящее время таможенная служба предоставляет на безвозмездной основе программное обеспечение для осуществления электронного декларирования.
Электронный документооборот и электронное декларирование широко применяются в ФТС России в рамках создаваемой единой автоматизированной системы таможенного контроля, которая предоставляет широкие возможности. «Сегодня мы можем видеть через нашу информационную систему практически любой таможенный орган: таможню, пост, склад временного хранения и т.д., — отмечает г-н Ухлинов. — Можно посмотреть, что сейчас оформляет таможенник, как его зовут, каков его послужной список, по каким ставкам идет оформление, какая номенклатура товаров оформляется в Сибири, на Урале и т.д. — и все это в минимальные сроки. Так, передача данных с Дальнего Востока в Центральную базу занимает несколько секунд. Максимальная же задержка с момента ввода информации, к примеру, в порту Находка, до появления ее в базе данных ГНИВЦ — в пределах 10 минут».
Концепция развития таможенных органов включает целый ряд пунктов, в числе которых названные выше, а также создание единой эксплуатационной организации автомобильных пунктов пропуска, техническое переоснащение в целом на границе, ужесточение контроля за фирмами-однодневками для снижения объема «серого импорта», внедрение систем электронного декларирования и предварительного информирования, а также антикоррупционные меры. «Нужно, чтобы в федеральном бюджете 2007 г. потребности ФТС были расписаны по отдельным программам», — заключил Герман Греф.
Министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф, выступая в пятницу, 3 февраля, на расширенном заседании коллегии Федеральной таможенной службы (ФТС) России, заявил, что готов утвердить «Концепцию развития таможенных органов до 2010 г.» при условии, что программа будет расписана по срокам, сообщает РБК. Концепцию необходимо доработать и представить на утверждение в МЭРТ и министерство финансов максимально до 1 марта 2006 г., уточнил министр. Паспортное финансирование концепции, согласно оценкам специалистов ФТС России, необходимо предусмотреть в размере 89 млрд руб., в том числе более 15 млрд руб. на ИТ.
В числе первоочередных мер этой концепции министр экономического развития назвал создание единой базы данных (БД) налоговых и таможенных органов, так как в настоящее время налоговые инспекторы делают запрос в ФТС России каждый раз при появлении у них вопросов относительно пересечения границы конкретным грузом — такая информация необходима для предотвращения незаконного возмещения НДС. В случае создания БД, инспекторы ФНС России смогут получать ответы за считанные минуты. Однако стоимость работ по ее формированию оценивается в сумму, близкую к 2 млрд рублей.
Непосредственно 13 млрд руб. предполагается направить на оснащение таможен современными техническими средствами контроля, в первую очередь, как отмечает газета «Коммерсант», на закупку 72 инспекционно-досмотровых комплексов, представляющих собой крупногабаритные инженерные сооружения для «просвечивания» автомобильных фур и железнодорожных вагонов. Часть таких комплексов должна работать в передвижном режиме. «Это дорогостоящее оборудование: один комплекс стоит около $5 млн. А пунктов пропуска у нас больше 350, — сообщил в интервью журналу CNews Леонид Ухлинов, начальник главного управления информационных технологий ФТС России. — Тем не менее, в рамках государственной федеральной программы „Государственная граница“ предусмотрено поставить 18 таких комплексов. Первый из них мы введем уже в этом году на брянской таможне, в следующем будут установлены еще 3 комплекса — 2 на границе с Финляндией и один на границе с Латвией».
Концепцией также предусматривается развитие систем электронного декларирования и предварительного информирования. Так, в новом Таможенном кодексе имеется отдельная глава, где определяется порядок применения информационных систем в таможенном деле, в том числе говорится, что любой документ, необходимый инспектору для проведения таможенного контроля или оформления, может быть предоставлен в электронной форме любым лицом. В настоящее время таможенная служба предоставляет на безвозмездной основе программное обеспечение для осуществления электронного декларирования.
Электронный документооборот и электронное декларирование широко применяются в ФТС России в рамках создаваемой единой автоматизированной системы таможенного контроля, которая предоставляет широкие возможности. «Сегодня мы можем видеть через нашу информационную систему практически любой таможенный орган: таможню, пост, склад временного хранения и т.д., — отмечает г-н Ухлинов. — Можно посмотреть, что сейчас оформляет таможенник, как его зовут, каков его послужной список, по каким ставкам идет оформление, какая номенклатура товаров оформляется в Сибири, на Урале и т.д. — и все это в минимальные сроки. Так, передача данных с Дальнего Востока в Центральную базу занимает несколько секунд. Максимальная же задержка с момента ввода информации, к примеру, в порту Находка, до появления ее в базе данных ГНИВЦ — в пределах 10 минут».
Концепция развития таможенных органов включает целый ряд пунктов, в числе которых названные выше, а также создание единой эксплуатационной организации автомобильных пунктов пропуска, техническое переоснащение в целом на границе, ужесточение контроля за фирмами-однодневками для снижения объема «серого импорта», внедрение систем электронного декларирования и предварительного информирования, а также антикоррупционные меры. «Нужно, чтобы в федеральном бюджете 2007 г. потребности ФТС были расписаны по отдельным программам», — заключил Герман Греф.
Источник: CNews