Сегодня: 02 декабря 2021г.
События
 
Анонсы
 
Новости
 
Календарь
 <<< Декабрь - 2021 >>> 
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
      12 34
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 

Рекомендуем:


НОВОСТИ

Все новости
Региональные новости


Семинар "Внедрение элементов Системы персонального учета населения в Дальневосточном федеральном округе" пройдет 8-9 сентября во Владивостоке

Региональные новости  | 7 сентября 2005

Семинар "Внедрение элементов Системы персонального учета населения в Дальневосточном федеральном округе" пройдет 8-9 сентября во Владивостоке, сообщает Минэкономразвития РФ.

В семинаре примут участие заместитель директора департамента корпоративного управления Минэкономразвития России Церен Церенов, представители Администрации Приморского края, администраций других регионов Дальневосточного федерального округа, а также представители Фонда медицинского страхования, Центральной избирательной комиссии и других заинтересованных ведомств федерального, регионального и муниципального уровня.

Система персонального учета населения /СПУН/ Российской Федерации - это система взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций по обмену в соответствии с утвержденными регламентами /законодательством/ персональными данными о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в России.

Минэкономразвития России по поручению правительства РФ в 2004 г разработало Концепцию создания системы персонального учета населения. Концепция, одобренная правительством РФ в июне 2005 г, определяет роль и место системы персонального учета в структуре государственных информационных систем и ресурсов, а также цели, принципы, структуру и основные этапы создания и развития системы персонального учета, источники финансирования. В Концепции содержатся предложения по формированию нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования системы персонального учета и обеспечения защиты конституционных прав и свобод граждан при сборе и использовании их персональных данных.

Концепцией не предусматривается создание единой базы персональных данных о человеке. Вся персональная информация, собираемая в соответствии с законодательством органами государственной власти /от федерального до муниципального уровня/, будет храниться в месте их возникновения и учета, т.е. в уже существующих ведомственных базах данных. В соответствии с Концепцией СПУН, упорядочивается и регламентируется доступ к этим данным как со стороны граждан и хозяйствующих субъектов, так и для государственных автоматизированных систем учета населения.

Взаимодействие различных информационных систем будет производиться на основе утвержденных законодательством технологических и организационных открытых стандартов, что позволит создать единое информационное пространство. Таким образом, данные по конкретному человеку, хранящиеся в системах учета населения, предоставляются уполномоченному на то законом лицу не из общей базы данных, а напрямую из первичной системы учета этих данных. Доступ к данным становится возможным благодаря использованию идентификаторов персональных данных, сформированных на основе шести первичных открытых параметров, содержащихся в документах, удостоверяющих личность: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол. Эти шесть персональных данных и идентификатор персональных данных образуют государственный регистр населения, который будет использоваться ведомствами для организации межведомственных взаимодействий.

Реализация СПУН не предусматривает кардинальных изменений действующих процедур сбора и обработки персональных данных. Система имеет децентрализованный характер и основана на использовании существующих автоматизированных систем учета населения, создание и сопровождение которых обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления и уполномоченными государственными организациями самостоятельно.

Все действия всех лиц, имеющих в соответствии с законом доступ к персональным данным, в обязательном порядке будут автоматически фиксироваться, учитываться, а часть их будет даже раскрываться. Использование информационных технологий позволит фиксировать и учитывать все юридически значимые действия служащих, исключить возможность несанкционированного доступа к информации и ее изменения.

Кроме того, никаких новых, не предусмотренных законом данных о человеке в рамках реализации СПУН создаваться не будет.

Минэкономразвития России в 2004 г уже приступило к отработке отдельных положений Концепции СПУН на базе пилотных регионов РФ. Было отработано предлагаемое в Концепции архитектурное решение по построению СПУН: выполнен эскизный проект регионального и федерального репозиториев /банков данных идентификаторов/, разработана концепция проекта федерального закона "О персональных данных", составлен план мероприятий по построению СПУН в пилотном регионе, разработано типовое техническое задание на СПУН /дорабатывается в 2005 г по региональной части/, проекты технической документации, разработаны процедуры присвоения идентификатора персональных данных.

В 2005 году продолжается пилотная реализация отдельных компонент СПУН в 10 регионах России, одним из которых стал Приморский край. На первом этапе проекта, стартующего в 2005 г, будет осуществлена поставка оборудования для создания репозитория, будут подключены к репозиторию информационно-аналитические системы /АИС/ ЗАГСов САО и паспортных столов ЖЭО Приморского Края, внедрены сервисы межсистемного взаимодействия и сервис по обращению граждан к СПУН при обслуживании в ЗАГСах.

В ходе семинара 8-9 сентября планируется рассмотреть основные положения и принципы построения системы персонального учета населения, которые должны учитываться как государственными заказчиками создания системы, так и компаниями - исполнителями таких работ, обсудить особенности реализации СПУН в регионах и муниципалитетах на примере проекта в Приморском крае.


Источник: Прайм-Тасс
7 сентября 2005

версия для печати



© Фонд "Новая экономика"
 
тел: +7 (095) 925-02-46
921-44-38
e-mail: info@neweco.ru
Рейтинг@Mail.ru     Rambler's Top100