Сегодня: 03 декабря 2021г.
События
 
Анонсы
 
Новости
 
Календарь
 <<< Декабрь - 2021 >>> 
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
      123 4
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 

Рекомендуем:


НОВОСТИ

Все новости
ИКТ в госсекторе


Нас снова «посчитают». И запишут «куда следует»

ИКТ в госсекторе  | 6 октября 2004

Вопрос о создании единого электронного реестра граждан России может быть решен правительством России в конце этого или в начале следующего года. Об этом сообщил заместитель министра по информационным технологиям и связи Дмитрий Милованцев во вторник, 5 октября. Специально созданная межведомственная комиссия уже определилась с концепцией персонального учета россиян, а ведомства налаживают систему обмена информацией.

На практике дела с учетом обстоят не очень хорошо: даже сведения об общей численности граждан у различных ведомств варьируются с разлетом до десяти миллионов человек (при официально подсчитанной в 2002 году численности населения России в 143 миллиона человек погрешность получается около 10%!). Самая большая и точная база данных по учету населения России содержится в системе «ГАС-Выборы»: она уточняется каждые четыре года. Однако каждые четыре года многие граждане, приходящие на избирательные участки, не могут найти себя в списках. Зато там регулярно обнаруживают «мертвые души». Каждые четыре года — аккурат перед выборами — в России происходит «этнографический взрыв», и каждые четыре года загадочным образом объявившиеся миллионы избирателей столь же загадочно растворяются на российских просторах. В Центризбиркоме все издержки учета объясняют просто: списки, основанные на данных регистрационного учета, дают местные органы власти. Здесь давно предлагают завести на базе самой мощной в стране информационно-коммуникационной системы «ГАС-Выборы» государственный регистр населения.

Недавно председатель ЦИК Александр Вешняков предложил «категорически исключить» все недостатки системы учета, поставив каждому в паспорт персональный электронный код избирателя. Фактически это означало бы, что каждому россиянину присвоили персональный номер, к которому можно прицепить любую дополнительную информацию — и по налоговому учету, и по социальной страховке, и по наличию судимостей. Вплоть до всех прочих деталях взаимоотношений государства с отдельно взятой личностью.

Идея эта не столь далека от воплощения, как может показаться на первый взгляд. В бланках паспортов, рядом с фотографией, есть специальное окошко «для машиночитаемой строки». Нет только закона, который регламентирует вопросы, связанные с персональным учетом населения и гарантирует защиту персональных данных. Сохранность персональных данных государству гарантировать сложно: приобрести CD с базами данных ГИБДД или телефонной сети не составляет труда. Риск столь велик, что пока решено не создавать единого реестра как такового — во избежание «избыточной концентрации персональных данных граждан». Вместо этого ведомства, которые соответствующими базами данных уже обладают, будут налаживать технологию сверки имеющейся у них информации и создавать общую информационно-коммуникативную сеть.

На самом деле, это уже происходит: информационно-коммуникационными ресурсами системы «ГАС-Выборы» пользуются около сорока ведомств. Прежде всего коммуникационными: например МЧС пользуется ими для оповещения населения в случае кризисных ситуаций. Некоторые — информационными: суды используют случайную выборку из списков избирателей для составления списков присяжных. Но это только начало: вскоре свои базы данных к этому конгломерату присоединятся базы милиции, налоговой службы и органы, регистрирующие права на недвижимость


Источник: Наш Брянск
6 октября 2004

версия для печати



© Фонд "Новая экономика"
 
тел: +7 (095) 925-02-46
921-44-38
e-mail: info@neweco.ru
Рейтинг@Mail.ru     Rambler's Top100