Международный совет по использованию информационных технологий в государственном управлении (The International Council for Information Technology in Government Administration, ICA)
Международный совет по использованию информационных
технологий в государственном управлении - это некоммерческая ассоциация,
которая содействует и активизирует обмен идеями, опытом, информацией
в вопросах управления, организации и применения информационных технологий
(ИТ). Совет проводит ежегодные конференции, регулярно выпускает публикации,
в его составе работают аналитические группы.
Совет был учрежден 1968 г. на международном симпозиуме, состоявшемся
в Иерусалиме. Нынешнее название он получил в 1986 г.
Совет поддерживает отношения со многими международными организациями
в сфере ИТ. К этим организациям относятся, в частности:
- Европейская комиссия;
- Объединенная сеть информационных технологий за развитие (The
Commonwealth Network of Information Technology for Development);
- Европейский институт государственного управления (European
Institute for Public Administration);
- Конференция латиноамериканских стран по информатике (Conferencia
de Autoridades Iberoamericanas de Informatica);
- Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);
- Международнаяорганизацияобработкиинформации (International Federation of Information
Processing).
Активность взаимоотношений основана на совместном участии
представителей этих организаций и Совета во встречах, конференциях,
постоянном обмене опытом в вопросах новых механизмов управления на базе
ИТ.
Цель Совета
Совет предоставляет официальным государственным лицам информацию,
отражающую ключевые проблемы и новые направления политики, связанные
с зарождением, разработкой, развитием и внедрением компьютерных систем
в государственный сектор. Он оказывает помощь управленческому аппарату
старших должностных лиц в разработке политики в сфере ИТ, способной
повысить эффективность деятельности правительственной администрации.
Члены Совета
В организацию входят представители 26 стран мира: Австрии,
Австралии, Канады, Кипра, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии,
Венгрии, Ирландии, Израиля, Японии, Южной Кореи, Мальты, Мексики, Нидерландов,
Норвегии, Португалии, Словакии, Испании, Сингапура, Швеции, Швейцарии,
Великобритании и США.
Преимущества, предоставляемые Советом для своих
членов
Ежегодные трехдневные конференции предоставляют странам-членам
Совета возможность влиять на мировые тенденции в сфере ИТ, т.е. на формирование
путей развития ИТ во всемирном масштабе. "Круглые столы",
проводимые в рамках этих конференций, дают право представителям каждой
страны-члена Совета осветить важнейшие меры, предпринятые для усовершенствования
процесса управления на базе ИТ, и в случае необходимости обратиться
за помощью к коллегам. Кроме того, на сессиях рабочих групп проводятся
дискуссии, в ходе которых анализируется и определяется круг наиболее
актуальных проблем, представляющих важность для всех сфер полномочий.
Совет имеет собственный сайт в Интернете и обеспечивает доступ
к регулярной информации по ИТ.
Аналитические группы, работу которых финансирует Совет, представляют
ценные исследования по практическим вопросам общей инфраструктуры и
политики в сфере ИТ.
Членство в Совете открывает широкий круг контактов с другими
членами организации и международными структурами практически по всем
острым вопросам в области ИТ. Такие контакты помогают планировать и
осуществлять реализацию направлений деятельности в сфере ИТ по всему
миру.
Условия вступления в Совет
Вступление в организацию открыто для любой заинтересованной
страны. Каждая страна может быть представлена только одной национальной
организацией. С 2001 г. ежегодный взнос составляет 2.000 евро. Формальная
заявка на вступление подается в письменном виде в Совет членов правления
(Board of Officers). Заявка должна определять статус органа, подающего
заявку от лица своей страны, и подтверждать способность этой страны
представлять государственную политику и направления деятельности в сфере
ИТ. Председатель организации и Совет членов правления рассматривает
каждую заявку и дает рекомендацию о принятии на следующем ежегодном
генеральном заседании Совета членов правления, который простым голосованием
по принципу "большинства" решает вопрос о приеме нового члена
в организацию.
Национальные представители
Каждая страна-член или организация назначает в Совет членов
правления своих представителей, которые активно участвуют в работе ICA
и ответственны за вклад в разработку политики и приоритетов ICA, выбирают
экспертов в аналитические группы. Национальный представитель - это первичное
контактное звено для программного комитета при подготовке ежегодной
конференции, для казначея ICA, определяющего порядок ежегодных членских
взносов, для заместителя председателя ICA при формировании аналитических
групп, ответственных за выпуск публикаций.
Публикации Совета
Совет выпускает информацию о своей деятельности в различных
аспектах, официальный международный бюллетень по ИТ в государственном
управлении. Этот бюллетень представляет собой сборник информации, освещающей
наиболее важные проблемы. Он включает последние новости о деятельности
Совета, статьи по использованию ИТ в государственном секторе. Кроме
того, 1 раз в год публикуется полный объем материалов ежегодной конференции
Совета. Отчеты аналитических групп публикуются в специальных выпусках.
Аналитические группы Совета
Вне ежегодных конференций в Совете работают международные
аналитические группы по рассмотрению наиболее важных вопросов в рамках
определенных тем. Каждая группа включает от 6 до 9 членов, которых отбирают
из числа опытных экспертов, представляющих различные области ИТ. Иногда
в состав группы включают и не специалистов по ИТ, если этого требует
анализируемый вопрос. Обычно аналитические группы акцентируют проблемы
политики и управления, связанные с использованием государственными органами
информационно-технических ресурсов. Группа работает, как правило, в
течение 2 лет, либо меньше, если она создана специально для проведения
быстрого анализа. По результатам работы группа подготавливает отчет,
в который включаются достижения научных исследований всех стран-членов
Совета, изыскания и рекомендации, в свою очередь представляемые на ежегодных
конференциях, а затем помещаемые в публикациях Совета.
© Фонд "Новая экономика"