В Польше применимо понятие <атака типа DOS> (denial of service attacks),
подразу-мевающее различного типа несанкционированные вторжения в компьютерные
системы, имеющие своей целью нарушение или ухудшение функционирования
компьютерной сис-темы или ос части. К атакам этого типа в т.ч. относятся:
Chargen-Echo, Teradrop, DDOS, SYN flood. Nuke, Land, Smurf, Ping of Death.
Основу правового регулирования компьютерных преступлений составляют поло-жения
ст.49 Конституции РП, гарантирующие свободу и тайлу коммуникаций.
Конституционное положение нашло свое отражение в статьях уголовного и
граж-данского кодексов. В частности, статья 268 уголовного кодекса, определяющая
ответст-венность за покушения. (уничтожение, порча, изменение) на информацию,
в т.ч. храня-щуюся иа электронном носителе или в компьютере (Преступление
типа DOS).
Статья 267 уголовного кодекса определяет ответственность за нарушение
тайны информации, в т.ч. передаваемой электронными способами (Преступления
HACKING).
Статья 13 уголовного кодекса определяет ответственность за попытки совершения
правонарушения, относятся в т.ч. к компьютерным преступлениям.
Отношения собственности в области компьютерных технологий нашли отражение
в статье 74, части 3 Закона об авторских правах (от 04.02.1994г.). Данная
статья является де-тальным описанием авторских прав, изложенных в ст.
12 Закона, применительно к компь-ютерным технологиям. Вопросы авторства
и его означения регулируются положениями ст. 16 авторского нрава.
Список основополагающих законодательных и нормативных актов, регулирующих
вопросы телекоммуникационного рынка в Польше.
1. Закон от 23.02.1990г. <О связи>.
2. Конституция и Конвенция Международного телекоммуникационного союза
(Же-нева, 22.12.1992г.). Ратифицирован Польшей ] 0.05.1995г. 2. Закон
от 21.07.2000г. <Теле-коммуникационное право>.
4. Распоряжение Министерства связи от 21.02.1996г. гю вопросу согласования
планов строительства, реконструкции и расширения телекоммуникационных
сетей.
5. Распоряжение Министерства связи от 16.12.1999г. по вопросу частных
диапазо-нов и их предназначения на территории РП и условий их пользования,
6. Распоряжение Министерства связи от 23.08.1995г. по вопросу маркировки
телекомму-никационного оборудования.
7. Закон от 25.07.1985г. <О научно-исследовательских организациях>. Является
ос-новой функционирования Института связи Польши.
8. Закон от 3.04.1993г. <Об исследованиях и сертификации>.
9. Закон от 03.04.1993г. <О нормализации (унификации) норм.
10. Распоряжение Министерства связи от 31.05.1993г. по вопросу определения
те-лекоммуникационных систем, используемых в Польше.
11. Распоряжение Министерства связи от 05.10.1999г. но вопросу обязанности
при-менения Польских норм. Перечень 25 технических норм связи, из них
13-европейские нормы.
12. Распоряжение Министерства связи от 8.02.1996г. по вопросу общих условий
предоставления телекоммуникационных услуг в публичных сетях.
13. Распоряжение Министерства связи от 04.09.1997г. по вопросу технических
и эксплутационных требований к оборудованию и телекоммуникационным сетям,
ис-пользуемым в Польше.
14. Распоряжение Министерства связи от 31.08.1998г. по вопросу технической
под-готовки телекоммуникационных сетей для контроля телефонных разговоров,
а также спо-собов ведения, регистрации, хранения, обработки и уничтожения
записей контролируемых телефонных разговоров.
15. Распоряжение Министерства связи от 09.10.1995г. по вопросу размеров
и спо-собов внесения оплат за предоставление концессии на телекоммуникационные
ус-луги, а также за получение тендерной документации.
16. Распоряжение Министерства связи от 27.03.1998г. по вопросу размеров,
сроков и способов внесения оплат за пользование радиочастотам и-
17. Распоряжение Министерства связи от 16.04.1998г. по вопросу определения
по-рядка и условий проведения тендеров по выбору хозсубъектов, которым
будет выдана концессия на предоставления телекоммуникационных услуг, а
также разрешений на использование технических телекоммуникационных средств.
18. Распоряжение Министерства связи от 19.01.1996г. по вопросу организационной
структуры и сферы деятельности Государственной телекоммуникационной и
почтовой инспекции.
Правовое регулирование электронной подписи.
В октябре 2001г. в Польше был принят закон <Об электронной подписи>,
который вступил в силу с 16 августа 2002г. Закон согласуется с директивой
ЕС 1999/93/ЕС.
В течение 9 месяцев велись подготовка и принятие соответствующих исполнитель-ных
актов, регулирующих порядок функционирования механизма электронной подписи
и взаимодействия его участников.
12 августа 2002г. били опубликованы и вступили в силу следующие исполнитель-ные
акты (Сб. законов № 128 от 2002г):
1) Распоряжение Министерства экономики по вопросу определения принципов
оп-латы за проведение контроля хозсубъектов, предоставляющих услуги сертификации,
свя-занные с с-подписью (Сб.з-нов № 128, поз. 1100).
2) Распоряжение Министерства экономики но вопросу образца и описания заявле-ния
на внесение в реестр квалифицированных хозсубъектов, предоставляющих услуги
сертификации, а также оплат за его рассмотрение (Сб.з-нон.№ 128, поз.
1097).
3) Распоряжение министерства финансов по вопросу определения способа ведения
реес-ipa квалифицированных хозсубъектов, предоставляющих услуги сертификации,
об-разца этого реестра, а также описание порядка рассмотрения вопроса
вписания в реестр (Сб.з-нов № 128, поз, 1096).
4) Также принято Постановление Совета Министров РП об определении техниче-ских
и организационных условий для квалифицированных хозсубъектов, предостав-ляющих
услуги сертификации, политики сертификации для квалифицированных сер-тис1)икатов,
выдаваемых этими хозсубъсктами, а также конкретных технических условий
для безопасных устройств, предназначенных для проведения и проверки электронной
под-писи (Сб. з-иов № 128, поз.1094).
5) Распоряжение Министерства экономики по вопросу подробного порядка созда-ния
и выдачи сертификационных свидетельств (Сб.з-нов № 128, поз. 1 101).
Важным пунктом принятия нового закона являются сроки введения его положении.
Банки и органы власти должны подготовить необходимую инфраструктуру до
конца 2002г. Органы власти в работе с гражданами должны начать работать
с использованием механиз-мов е-подписи с 16 августа 2006г.
© Фонд "Новая экономика"